人才是“科教兴市”之本

烟台市是国家命名的“全国科教兴市先进城市”，所属12个县市区，全部被评为“全国科技工作先进县”。为此，记者采访了烟台市委书记任海深。

任海深说：“人才是‘科教兴市’之本。烟台要大发展，高科技人才是关键。要熟谙‘借脑兴业’的道理，广招天下英才。”他告诉记者，几年来，烟台市遍布各县市区的人才市场体系普遍建立了人才需求信息库，并与全国120多所大专院校、科研机构建立了联系，每年进入人才市场的各类人才突破3万人次。据不完全统计，全市通过人才市场累计引进各类人才5万多名，引进的数量和质量在山东省名列前茅。这些高层次的科技人才极大地改善了全市科技人才的结构，壮大了科技队伍的整体实力。

任海深认为，只有创造良好的外部环境，才能吸引更多的留学人员。烟台创办了留学人员创业园区，鼓励留学人员独资或通过资金联合、技术联合、劳动联合，与国内外经济组织合资、合作创办高新技术企业；对留学人员在税收、住房、经费、出国等方面优惠。烟台市委领导还亲赴欧、美、日、澳大利亚、新加坡等地举办人才需求信息发布会、经济技术合作洽谈会，先后与600多人建立了密切联系，创办留学人员企业17家，达成合作协议30多项。

任海深兴致勃勃地谈到，作为全国引进国外智力试点城市，烟台市储备了2000多名外国专家的信息档案，先后从美国、英国、法国、日本、荷兰等20个国家引进外国专家2000多人次。目前，全市引进外国专家的领域已从蔬菜、果业扩展到电子机械、钟表、酿酒、化工、水产等10多个行业，外国专家累计为当地解决重大技术难题400多个，创造直接经济效益5亿多元。

“在探索完善新型的人才管理机制方面，烟台是如何做的？”我们问。

任海深坦言，遵循“社会化管理、市场化配置”的思路，要大胆提出开展国有企业、事业单位和个人人事代理业务，解除技术人员在身份认定、工资调整、养老保险、工龄计算等方面的后顾之忧。一年来，全市共为600多家单位的1万多人提供了人事代理，并按照有关规定完成了各项人事业务。为了优化人才结构，烟台加强了人才市场的信息网络建设，把人才市场融入国内外人才市场之中，并为此建立了计算机局域网，加入了国际互联网和国家教委留学人才技术信息网，同全国人才中心、西安人才市场、武汉人才市场实现了信息联网，传递交流人才信息8700多人次，交换求职信息12087条，举办大型人才供需洽谈会6次，3000多家单位和7万多人入场招聘和应聘，2万多人流动成功。

任海深说，要吸引人才，就要为人才提供更好的服务，为重点单位积聚人才。烟台市通过市场调节和行政调配、教育培养等手段，输送和积聚人才5500人次，正式调入的达3000人次；协调20几家单位为市县两级重点项目储备人才80多人；通过辞职、辞退、重建档案等办法接收高科技人才300多人，主动与外地人事部门协调150多次，调入专业技术人才80多人。